内容预览：
随着国民经济的不断发展和财税体制改革的不断深入，近些年来，贫困地区的县乡财政收入保持了适度增长，财政实力得到进一步增强，财政管理体制也日趋完善，为保证县乡两级政权的正常运转，支持和促进农业、农村经济的全面发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐发挥了重要作用。但在同时，贫困地区县乡财政多年累积的一些矛盾也日渐显现，诸如运转困难、政府债务风险、项目建设不力、财源后劲不足等问题已严重制约了县域经济健康稳定的持续发展。 一、贫困地区县乡财政存在的困难和问题 （一）乡镇收不抵支，可用财力捉襟见肘，为保运转而东挪西借，年年难过年年过。 笔者通过调查了解，认为将贫困地区某些乡镇的发展现状形容成“忧患余生”亦不为过。调查中发现，西部地区某县2003年国税、地税和财政这三部门合计完成的乡镇财政收入是2683万元，当年财政支出却有7153万元，逆差高达4470万元。由此说明乡镇收支平衡难度很大，折射出乡镇财源建设乏力，财政增收的后劲明显不足等问题。可以想象……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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