内容预览：
现行财政支农框架是从计划经济体制下演变而来的，适应不了建立社会主义市场经济的要求，主要是对市场机制的特性认识不够，宏观调控缺乏力度，资源配置不合理，财政供给“越位”和“缺位”并存：一是无视市场的资源配置作用，直接干预农业经营性、竞争性领域。长期以来，财政支农时而“择优扶持”，支持一些经济效益好的生产经营实体，时而“扶贫助困”，扶持一些不符合市场需求的产品和产业，殊不知这些做法本身就是浪费资源。笔者认为，财政直接介入农业生产经营过程，只会损害市场的公平竞争，同时，还会营造出新的大锅饭，削弱生产经营者对市场的适应能力。二是忽视市场机制的缺失，对农业基础设施建设支持不力。农业之所以是弱质产业，是因为比较利益低，在争夺和吸纳生产要素的市场竞争中往往处于不利地位，特别是农业的基础性、公益性、服务性建设领域，更缺乏资源的吸附力，需要财政部门行使好调控职能，对这部分资源的配置进行干预甚至替代，以克服市场失灵。然而，由于我们忽视了市场机制缺失所带来的自发性和盲目性，对农业基础设施建设不是在政策、资金上倾斜，而是试图将其一并推向市场。加上大量资金长期滞留……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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