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无论选择哪种农业国内支持政策，都要考虑国家财政的承受能力。因为这是深入分析我国农业国内支持存在的主要问题及其探索我国农业国内支持手段面临的最大经济约束。 一、财政支农资金身陷困境 要给农民所谓的国民待遇，让公共财政的阳光照到农村，这是一条划时代意义的政策。但是，这条刚刚开始的路还需要一段艰苦而漫长的过程。至于其中最主要的原因，首先，尽管今年政府财政支农资金投入的增长幅度较大，但与农业和农村发展要求相比，政府财政对“三农”的支持总量仍是低水平的。其次，目前政府的财政资金支持农业资金的管理体制也存在严重的缺陷，资金的使用效率比较低下。 此外，从今年的情况看，中央财政支持“三农”的重点主要放在税费改革、林业生态建设和粮食补贴等方面。应该看到，当前政府财政支农资金投入结构还存在诸多不合理之处。例如，在财政农业建设性资金中，用于大中型带有社会性的水利建设比重较大，而农民可以直接收益的中小型基础设施建设的比重较小。水利、林业生态等社会效益显著……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
感慨之余，大家交流写作经验，有人提出，“不如把大家近年写的材料都放在网上，以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴，灵光闪念间，文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育，迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后，利用难得闲余空隙，与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了，不分白天黑夜，倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了！
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