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《政府采购法》颁布实施几年来,县级政府采购工作不断稳步推进。在具体实践发现,由于体制、市场等因素制约,县级政府采购工作面临一些亟待解决的问题,需要我们及时研究予以解决。 一、存在的主要问题 (一)采购市场狭小,资源配置有限。实行省管县财政体制,有的地方市县两级工作脱节,采购时出现市场分割,难以形成统一的区域性采购市场,导致资源不能共享和合理配置。同时,一样的采购项目,市、县两级分别组织,重复采购,不仅采购成本高,采购效率低,而且采购规模效益难以发挥。如在市级采购的中标供应商,在县级采购时,将面临再次投标,耗费大量人力、财力和物力,直接增大了供应商的投标成本,也增加了县级政府采购的外溢成本。 (二)采购较为分散,采购规模偏低。县级政府采购多以各采购单位为主体设立招标项目,单次采购的数量与金额较小,难以形成采购规模。同时,由于采购金额低、批量小,对供应商缺乏吸引力,价格缺乏竞争性,政府采购节支效果不明显。出现这一情况的主要原因是预算外……
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因经常从事文秘工作,几位同道好友常在一起碰头聚会,谈起工作之苦状:有的通霄达旦,伏案疾书;有的早生华发,“为伊消得人憔悴”;有的坐出这病那病,药罐子不离身……忽有一人语出惊人,“前世作多了恶,今世搞写作!”众人听罢,皆唏嘘不已。
感慨之余,大家交流写作经验,有人提出,“不如把大家近年写的材料都放在网上,以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴,灵光闪念间,文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育,迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后,利用难得闲余空隙,与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了,不分白天黑夜,倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了!
文渊阁一如她最初的出发点:方便于我和我们大家。
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