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同志们: 根据财政部的部署,政府收支分类改革目前已正式进入实施阶段。这是今年财政工作的一件大事,时间紧,任务重。今天召开这次会议,就是要对我省的政府收支分类改革工作进行动员和布置。下面,我谈四点意见。 一、要充分认识政府收支分类改革的重要意义 第一,要从现行政府收支分类体系的不足来认识改革的意义。现行政府收支分类体系是建国初期参照原苏联体制设计的,是与计划经济体制下的建设型财政管理体制相适应的。几十年来虽然有些小的调整,但总体框架基本没变。随着公共财政体制的逐步确立,现行体系的弊端越来越明显: 一是与政府职能的转变不相适应。如排在前5位的支出大类科目分别是基本建设支出、企业挖潜改造支出、科技三项费用、地质勘探费、流动资金,仍然是按照过去计划经济时期建设型财政的需要设计的,与市场经济条件下市场在社会资源配置中起主导作用、政府提供公共服务、弥补市场缺陷的职能转变不相适应。 二是不能清晰反映政府职能活动……
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因经常从事文秘工作,几位同道好友常在一起碰头聚会,谈起工作之苦状:有的通霄达旦,伏案疾书;有的早生华发,“为伊消得人憔悴”;有的坐出这病那病,药罐子不离身……忽有一人语出惊人,“前世作多了恶,今世搞写作!”众人听罢,皆唏嘘不已。
感慨之余,大家交流写作经验,有人提出,“不如把大家近年写的材料都放在网上,以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴,灵光闪念间,文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育,迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后,利用难得闲余空隙,与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了,不分白天黑夜,倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了!
文渊阁一如她最初的出发点:方便于我和我们大家。
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