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深化财政四项改革,不断完善公共财政制度,是新世纪初我国财政工作的主旋律,也是财政部门落实科学发展观的主打戏。财政支出在分享着改革成果的同时,也分担着改革中出现的困惑,最主要的困惑就是公平与效益、效率之间的关系无法把握,行政运行成本仍然过高,财政保障不能统筹兼顾。其根本原因是改革还停留在“量”的层面上,没有进入“质”的层面。 一、部门预算改革需要全方位、深层次的支撑 从财政支出管理的角度看,部门预算改革的主要目的就是强化政府运行成本的控制,它对降低政府运行成本提供了一个有效控制的基础。当前深化部门预算改革的思路和主要任务是“建立科学的支出标准和预算定额;建立起完整的专项资金项目评估机制;逐步实施中央部门预算的系统化,扩大地方部门预算改革。” 从这一思路来看,部门预算改革基本还停留在“量”的层面上,要想进入实质性的层面,至少需要强化以下几个方面的支撑: 1、法律和制度的支撑。“无论采用什么样的政府结构,政府部门的职责与财政收支透明度相……
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因经常从事文秘工作,几位同道好友常在一起碰头聚会,谈起工作之苦状:有的通霄达旦,伏案疾书;有的早生华发,“为伊消得人憔悴”;有的坐出这病那病,药罐子不离身……忽有一人语出惊人,“前世作多了恶,今世搞写作!”众人听罢,皆唏嘘不已。
感慨之余,大家交流写作经验,有人提出,“不如把大家近年写的材料都放在网上,以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴,灵光闪念间,文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育,迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后,利用难得闲余空隙,与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了,不分白天黑夜,倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了!
文渊阁一如她最初的出发点:方便于我和我们大家。
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