内容预览:
按照省委、省政府的统一部署,近些年,全省以加强农村公益服务为目的,在乡镇推行了乡镇综合配套改革,大胆创新管理体制和运行机制,将原有的“七站八所”转制成为民办非企业组织的“服务中心”,将原来的“以钱养人”变为“以钱养事”。将政府的钱用在了实处,减少了不必要的养人支出,提高了合同方(以前的事业单位,现在的民办非企业组织)服务的积极性和主动性,强化了服务质量,得到了老百姓的高度好评。但是,也存在一些不容忽视的问题。本文以***市某镇“以钱养事”运行情况为例进行实证分析。 一、基本做法 该镇共有32个村,4.4万人,国土面积160平方公里。2003年9月经过竞争上岗,原事业单位人员由111人精简至49人。2004年7月,按照乡镇综合配套改革要求,镇直属事业单位统一转制为8个服务中心和两个站所(林业站和经管站)。从2005年3月份开始,按照省委[2003]17号文件精神,实行“以钱养事”,按照“合理选择养事模式、科学确定养事项目、协商确定养事金额”的办法,使全镇的“以钱养事”……
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