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近年来，每到年头岁尾，乡镇党政主要领导的一个重要任务就是“找钱”，找财政拨、找银行贷、找个人借，以度“年关”，从而保障乡镇政府的正常运转。出现这种状况，作为我国最基层的一级财政，乡镇财政的职能作用是怎样发挥的呢？为此，笔者深入部分乡镇调研，与乡镇探讨分析乡镇财政运转困难的内在原因，并据自己多年从事乡镇财政工作的实践，提出一些粗浅的建议。 一、乡镇财政运转困难的现状 乡镇财政收入的好坏、支出结构的优劣、保障力度的大小，影响着农村经济社会和谐发展。近几年我县乡镇财政资金不足，保障乏力，其主要表现有以下几方面： 1、乡镇政府公用经费明显不够。一是政府正常运转的经费不够。虽然近年县财政通过增加税收、调整体制等方式增大了乡镇财政总量，同时也加大了资金拨付力度，但没有将乡镇负债考虑在内，很多乡镇每年归还部分新老债务（10万元以上，占到公用经费年预算额的一半多）后，用于运转的经费就不够了。二是发展社会事业的经费不够。民政方面，敬老院的修缮、困难……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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