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近年来,从中央到地方都非常重视农业、农村、农民这“三农”问题。特别是在近两年,中央的一号文件都明确要求努力增加农民的收入;仍在进行的农村税费改革,也把农民的负担问题当成了如今农村的首要问题。究其根本,还是在于农村公共分配秩序不规范、农村现行的财税、行政体制不规范及农村集体财产产权不清等方面存在纰漏,造成农村公共产品和公共决策方面的错位和缺位,严重限制和制约了农民发家致富的能力。随着我国加入WTO和社会经济的快速发展,农业发展滞后、农民收入偏低和生产生活条件亟待改善等矛盾已显得日益突出。在新的形势下,深入研究农村公共财政问题,探讨建立新型财政支农体系,对加快我国社会主义现代化建设进程尤为重要。本文就此提出一些见解,以咨参考。 一、公共财政要求建立新型的财政支农体系 当前,我国已基本完成从计划经济到市场经济的转型过渡,有中国特色的社会主义市场经济新秩序逐步形成。在市场经济条件下,公共商品理论是财政税收的基础理论,财政存在和发展的主要依据在于满足社会公共需要。所谓的公共财……
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因经常从事文秘工作,几位同道好友常在一起碰头聚会,谈起工作之苦状:有的通霄达旦,伏案疾书;有的早生华发,“为伊消得人憔悴”;有的坐出这病那病,药罐子不离身……忽有一人语出惊人,“前世作多了恶,今世搞写作!”众人听罢,皆唏嘘不已。
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