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浅析财政与农村综合配套改革的关系
文章作者:文渊阁财政   文章来源:本站原创   点击数:1086   更新时间:2008-08-05

内容预览:

     农村综合改革涉及到多种利益关系调整,财政是各种利益关系的中枢与矛盾的焦点。为了确保农村综合改革的成功,财政要继续加大对“三农”的“多予、少取”力度。要构建农村公共财政体制,让农民平等享受农村公共产品。对城乡税制,则要暂缓统一,实行对“三农”的税收优惠政策。要理顺各级财政关系,分别承担各自的农村公共产品供给责任,并完善财政转移支付制度。    一、财政在农村综合改革中的重要位置    改革作为一项复杂的系统工程,其最理想的做法是整体推进,根据事先拟定的改革系统方案,全面启动,各个部分之间互相促进,可以收到事半功倍的效果。然而,现实的改革进程并非如此理想,作为一项前无古人的伟大事业,受实践的限制,人们的认识不可能一步到位,而只能摸着石头过河,走一条渐进式的改革道路,分步到位。我国农村改革走的也是一条渐进式道路。十一届三中全会后,首先进行家庭承包责任制的改革,这一改革的作用主要在于理顺了集体组织内部不同农户之间的利益关系,一劳永逸地从根本上解决了生产队内部吃大锅饭、平均主义的问题。但……


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