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农村税费改革后的基层政权经费保障问题的思考
文章作者:文渊阁财政   文章来源:本站原创   点击数:1176   更新时间:2008-07-30

内容预览:

     确保农民负担得到明显减轻不反弹,确保镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志。“三个确保”归根到底是要解决减负后补充财力缺口的机制问题,只有把改革的力度同各方面能够承受的程度很好地结合起来,改革才能获得成功。    一、推进镇级党政机构和事业单位改革,节减行政支出    1、合并和整合镇级设置,压编减人。按照“小政府,大社会”及“减人、减事、减支”的原则,对现有镇进行合并和整合。压缩镇的个数,扩大镇的规模,压减行政人员。对镇现有的内设机构进行撤、并、转,确保镇内设机构功能健全、精简高效。如***市全市按20%裁减镇的个数和按20%裁减人员,可以减少33个镇建制,减少财政供养成人员约7570人,每年可以减少财政支出7000万元以上。    2、调整村级设置,扩大村级规模。对村组干部实行交差任职,精简村组干部,控制报酬标准,减少村级支出。如***市按20%实行小村并大村,可减少458个村,减少村干部2……


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