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某市某区财政局项目绩效预算的实践与探索
文章作者:文渊阁财政   文章来源:本站原创   点击数:1146   更新时间:2008-07-20

内容预览:

     传统的财政资金分配程序,由单位报项目、财政部门审核调整、政府部门审批、财政下拨资金等环节构成。在各个环节中,都存在着博弈和潜规则,首先是用款单位报大数,缺乏预算依据,加剧了财政支出的压力;其次是在财政部门审核调整过程中,政府领导和财政主管领导博弈不断,各主管领导都希望给自己所主管的部门争取更多的资金。在这种分配体制下,财政无法制衡日益膨胀、没有自我约束力的预算单位请款,往往只能采取“头戴三尺帽,拦腰砍一刀”的简单分配方式,领导“拍脑袋”决定。面对财政日益突出的“入不敷出”压力及传统预算分配制度的缺陷,如何把钢用在刀刃上,少花钱多办事,花同样的钱办更多的事,***市***区财政局积极探索思路,寻求破解的办法,最终选择实行项目绩效预算。    一、推行绩效预算改革的有利条件     (一)公共财政导向的综合财政改革为绩效预算实践铺平了道路。     2002年“金财工程”正式启动后,该局全面推进各项财政综合改革,主要包括:实行综合预算,把一般预算、政府……


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