内容预览：
近年来，国家相继出台了一系列的惠民政策，对于支持生产发展、促进城乡居民增收、推进社会主义新农村、新社区建设发挥了重要作用。但随着各项惠民补贴项目增多、补助资金数量增大，享受对象覆盖到广大人民群众，原来的惠民资金的发放管理模式已经不能适应改革和发展的需要，新形势下积极探索和深化惠民资金发放管理方式改革，实行财政直接支付，已成为各级党政和社会各界十分关注的一个重要课题。为此，有必要对当前惠民资金发放管理中存在的问题及成因进行深入分析，提出一些加强和改进管理的意见和建议。一、问题及成因当前，惠民资金发放管理中暴露出的弊端很多，既有政策上的因素，又有管理上的漏洞；既有管理机制的不完善，也有行政管理的不规范。原有发放管理方式的弊端日益显露，主要表现为：一是管理部门多，制度不统一。从惠民补贴政策管理情况看，惠民补贴项目分属财政、农业、林业、教育、民政、计生、卫生、经贸等多个部门管理，财政部门内部也由不同的业务科室管理，有的同类补贴项目分属不同的业务科室管理。由于补贴项目分属不同的管理部门和业务科室，出台的资金管理办法和管理制度不统一，资金监管和会计核算的管理要求也不一致，有各自为阵、政……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
感慨之余，大家交流写作经验，有人提出，“不如把大家近年写的材料都放在网上，以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴，灵光闪念间，文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育，迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后，利用难得闲余空隙，与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了，不分白天黑夜，倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了！
文渊阁一如她最初的出发点：方便于我和我们大家。
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