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国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付,其实质就是将政府所有财政性资金(包括预算内和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户,同时所有财政支出(包括预算内和预算外支出)均通过这一账户进行拨付,以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。 一、实行国库集中支付改革的成效 2001年国务院通过了财政部提出的《财政预算国库管理制度改革方案》,标志着我国国库制度改革的正式启动。2005年8月,我县选择了县委、政府、财政、民政、科技部等10个县级部门作为试点,同年11月在县级部门全面推行了国库集中支付制度的改革,集中支付制度改革试点工作取得了显著成绩,不仅改变了资金拨付方式,硬化了预算管理,加强了财政监督,而且在很大程度上提高了政府的宏观调控能力。 (一)强化了预算编制和财政监督。预算单位用款时,无论财政直接支付还是财政授权支付,都要通过“金财……
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