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近年来,县乡财政风险较重而且越来越重,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患。形成县乡财政风险的原因,主要在于5个方面:(1)在欠发达地区或农业主产区,由于区域经济增长的特点,来自工商业的财政收入增长缓慢,而增长潜力比较小的农业税费却成为县乡财政收入的重要或主要来源;因此,在大多数地区,县乡财政收入增长的艰难性有其必然性。(2)近年来,自上而下的增支减收政策频繁出台,加剧了县乡财政支出刚性增长、收入增长缓慢的问题。(3)现行财政体制强化了各级政府上收财权、下放事权的格局,从而加剧了县乡财政的困境。(4)自上而下的压力型体制及与此相关的政府职能转变滞后,加剧了县乡政府的弱势地位,也提高了形成县乡财政风险的可能性。(5)县乡政府的债务或风险管理处于混乱、失控状态,对于县乡政府及其主要领导人的道德风险缺乏有效的制衡机制。因此,要有效地防范和化解县乡财政风险,需要注意以下几个方面: 一、采取有效措施,切实重视县乡财政风险的防范和化解工作 鉴于当前我国的县乡财政风险问题比较……
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因经常从事文秘工作,几位同道好友常在一起碰头聚会,谈起工作之苦状:有的通霄达旦,伏案疾书;有的早生华发,“为伊消得人憔悴”;有的坐出这病那病,药罐子不离身……忽有一人语出惊人,“前世作多了恶,今世搞写作!”众人听罢,皆唏嘘不已。
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