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一、财政预算编制、执行和调整程序 市直各单位按照综合预算即统筹单位预算内外财力的原则编制本部门预算,部门预算既包括预算内收支计划,又包括预算外收支计划和其他收支平衡计划。部门预算由基层编起,基层单位按照零基预算的原则编制本单位收支预算,即编制预算时从零开始,不考虑过去的预算项目及收支基数,每一项目及其收支预算都是在结合实际认真分析的基础上确定。基层单位预算编制结束后,上报主管部门审核汇总后报财政部门。市财政部门依据综合财力,按照收支平衡的原则对各部门上报的预算建议计划进行审核、论证并汇总市本级财政综合预算草案,报市政府常务会议舆论,市政府常务会议舆论通过后,报市人大常委会审查批准。经市人大常委会批准的财政综合预算由市财政部门批复下达各部门,各部门向所属单位批复预算。各部门、各单位要按照批复的预算,组织各项收入,加强支出管理,严格预算执行。财政综合预算经本级人大常委会审查批准后,不得随意调整,确需要调整的事项,由政府编制预算调整方案,提请同级人大常委会审查和批准。县级以下地方政府负责编制本级预算。市本级……
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