内容预览：
2006年以来，***省为了规范县乡财政管理，进行了深化县乡财政体制改革试点工作，在县乡区别情况实行相对规范的分税制和统收统支加激励两种财政管理体制。从实施的情况来看，理顺了县乡财政分配关系，减少了收入增长中人为干扰和讨价还价，提高了地方公共保障能力和水平。但由于农村经济社会情况较为复杂，改革尚处于攻坚阶段，现行体制在运行过程中仍然存在着一些不容忽视的问题，需要在下一步改革中有针对性地完善提高。一、新的县乡体制运行中存在的问题 从当前新体制运行情况看，问题主要表现在五个方面： 1、分税制体制支出责任界定问题。县乡实行相对规范的分税制要求分级管理、支出定责、收入分享、责权统一。其中合理明确界定县与乡镇政府的支出责任是体制执行的前提。但在实际工作中，县与乡镇之间的支出责任却难以明确界定，一方面是因为当前对乡镇政府职能界定不清，不能以职定责；另一方面是为了支持农村社会经济发展，将乡镇教师工资、公共卫生、计划生育、社会保障、乡村道路建设等支出以县级财政为主，造成乡镇支出责任被肢解。同时……
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