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义务教育管理体制需进一步解决的财政问题与政策建议
文章作者:文渊阁财政   文章来源:本站原创   点击数:1354   更新时间:2008-08-19

内容预览:

     经过长期不懈的努力,我国义务教育事业快速发展,各级政府义务教育投入持续增加,“两基”工作成就辉煌,中小学义务教育普及程度进一步提高。2001年开始实施的以县为主的义务教育管理体制强化了县级政府职责,确保了教师工资的及时、足额发放,有利于县域内学校布局调整和教育资源的优化配置,促进县域内义务教育的均等化,对于中小学义务教育的发展具有非常重要的作用。    与此同时,义务教育资金管理体制也更为完善。一是在向以县为主的体制转变过程中,许多地方都建立了教师工资专户,以确保教师工资及时、足额发放,不少地区还设立了“危房改造资金专户”、“布局调整资金专户”等,以强化专项资金管理。二是实行收支两条线管理,一些地方将中小学收入直接上缴财政专户,专项资金以外的支出严格按照财务规章制度规定的开支范围及开支标准,由国库支付中心办理,有效地强化了义务教育经费的使用管理。    尽管我国以县为主的义务教育管理体制有利于保证教师工资发放,强化了财政管理,促进了我国义务教育事业的发展,但在财政领域由于历史、……


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