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县级财政教育投资体制的分析及改革设想
文章作者:文渊阁财政   文章来源:本站原创   点击数:1309   更新时间:2008-08-19

内容预览:

     我国教育自实行分级管理体制以来,基层地方政府对促进我国教育事业的发展付出了巨大努力,并于2000年达到了基本普及基础教育的目的。但同时也应该看到,我国教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,公共教育经费占GDP的比重大大低于国际可比水平的要求,农村教育、尤其贫困地区的农村教育形式不容乐观,这一切在很大程度上是由于财政对教育资金的投入不足,进一步的问题则是地方各级政府之间对教育投资的责任划分不合理,因此,解决我国教育财政的关键在于地方财政的教育投资体制。    一、县级统筹的教育管理体制具有可行性    中央决定“实行在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理、县为主的体制”。划分了中央、省、地(市)、县的职责,特别明确了县对本地农村义务教育负有主要责任。这对于减轻乡级政府的教育负担,发展农村教育事业具有重要的促进作用,在一定程度上扭转了高层政府推委教育责任,层层下放的局面,在一定程度上符合县级财力在地方财政中的地位。    我国目前并未建立规范的……


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