内容预览：
作为一个从事预算外资金管理工作的具体工作人员，对预算外资金管理工作有一种特殊的感情。特别是对如何做好预算外资金管理工作有一些具体的想法，现就有关问题作以简要探讨。 一、预算外资金的由来 地方预算外资金是指地方各级行政事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。长期以来，由于我国对预算外资金的财政属性缺乏明确的法规界定，各地区、各部门对预算外资金享有充分的支配权和使用权，财政无力调配和使用本应由政府统一安排的预算外财力，从而人为地造成预算内外资金在管理使用上严重脱节。又由于预算外资金长期游离于财政监管之外，任其在体外循环，严重扰乱了国家对这部分资金的全面掌握，影响政府对资金的合理调度和安排，大大削弱了政府宏观调控能力，成为国家财经政策措施贯彻执行的抵消因素，成为财经秩序混乱、败坏社会风气、产生腐败行为的根源之一。由此人们普遍把它形象地比喻为脱缰的“野马”，难于驾驭。1996年……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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