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××县隶属于××省××市，是××平原的人口大县、粮食生产大县。2005年底该县总人口136.2万人，其中农业人口125.5万人，占92.1％。县域面积1761平方公里，辖23个乡镇，767个行政村。域内耕地面积171万亩，林地面积33万亩，水产养殖面积0.8万亩，2005年粮食总产量达77.12万吨。 改革开放以来，县委、县政府提出了“工业兴县、农业固本”的发展思路，经济发展较快，但经济持续快速发展面临一些困难，工业缺乏项目支撑和拉动，产业带尚未形成，农业产业化程度不高，缺乏龙头企业，经济发展后劲不足，财政增收乏力。近几年来，中央、省、市政府采取了一系列缓解县乡财政困难的措施，使××县财政收支矛盾得到缓解，促进了经济社会发展和人民生活水平的提高。但总的来看，该县仍没有跳出“农业大县、财政穷县”的圈子，仍是典型的“要饭型”、“吃饭型”财政，财政收支矛盾依然突出，事业发展保障水平低，城市和农村基础设施建设资金匮乏，财政困难状况仍未得到根本改观。 一、财政运行状况&nbs……
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